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        《中共青州年鑒》(2017卷)出版發行
        2018-09-28 15:09:38
        作者:樊光湘
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            為深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,由中共青州市委黨史研究室編著的《中共青州年鑒》(2017卷)一書,日前,已由線裝書局出版發行。并面向市直140個單位和市屬各開發區、鎮、街道黨(工)委發放。

            本書是由中共青州市委主辦、市委黨史研究室編纂的全面反映全市各級黨組織工作情況和組織發展狀況的大型年鑒,設特載、市委工作、黨風黨紀等16個篇目,以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,以翔實的資料,全面客觀地記述和反映2016年全市各級黨組織發展狀況、工作情況與基層經驗,精選、薈萃了全市各條戰線、各個行業涌現出的各類先進典型。全書共60余萬字。

            《中共青州年鑒》(2017卷)的出版發行,是青州市黨史研究和黨建工作的一個重要成果,可以作為全市領導干部和黨務工作者汲取黨建經驗、探索執政規律、實施科學決策的重要參考。

            截至目前,《中共青州年鑒》(2018卷)也已完成了最后的校對勘誤,擬于近期交付印刷。《中共青州年鑒》(2018卷)將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中央關于黨史工作“一突出、兩跟進”重要指示精神,準確記載2017年青州發生的重大變化和取得的可喜成就,繼續為廣大讀者了解青州、研究青州、建設青州提供借鑒服務。

            附錄:《中共青州年鑒》編纂工作的探索與思考

            樊光湘

            “年鑒”是“系統匯輯上一年度重要的文獻信息,逐年編纂連續出版的資料性工具書”。它具有存史、資政、教化育人和宣傳窗口作用。

            鄧小平同志早在1979年10月就指出:“編輯出版年鑒,很有必要,這是國家的需要,四化建設的需要。”自20世紀80年代,在黨的解放思想、實事求是的路線指引下,全國的年鑒事業如雨后春筍般蓬勃發展起來。年鑒數量從1980年的6種,發展到目前的2000多種。

            《中共青州年鑒》創刊于2017年,由中共青州市委主管,中共青州市委黨史研究室主辦,每年一冊逐年出版。編纂好《中共青州年鑒》,對于促進當地經濟社會發展具有十分重要的意義。

            一、《中共青州年鑒》(2017)編纂工作的基本情況

            《中共青州年鑒》是新生兒,他的呱呱墜地飽含了許多人的心血。2017年8月,濰坊市委辦公室發文,指示各縣市區應盡快編纂出版《中共xx縣市區委年鑒》,迎頭趕上全國年鑒修編步伐。由此拉開了《中共青州年鑒》編纂的序幕,填補了青州沒有市委年鑒的空白。

            2017年8月,青州市委辦公室下發了《關于征集編纂中共青州市委年鑒(2017)的通知》,要求相關部門上報相關材料。2017年9月,收集征集材料,10月底收齊相關材料。11月,編輯組稿,查缺補漏,繼續修改完善材料。2018年4月28日,召集在青州工作過的老領導,市委組織部、檔案局、統計局、人大科教文工委、政協科教文衛體文史委、文聯相關人員和部分退休教師對初稿進行評審;根據評審意見,修改、完善材料,形成送審稿。之后,根據主編審核意見,再次修改完善材料,形成終審稿。4月25日,將終審稿送出版社排版,形成《中共青州年鑒》(2017)書樣。4月25日——7月28日,相關編輯對書樣進行校對,并對其中的圖片、文字進行了微調,形成書樣,主編簽字付印。

            《中共青州年鑒》(2017)凝聚著組織領導者和撰稿人、編輯、主編、編務人員的心血及智慧,是青州文化大發展的豐碑。該鑒總計60余萬字,全面客觀地記述和反映2016年全市各級黨組織發展狀況、工作情況與基層經驗,精選、薈萃了全市各條戰線、各個行業涌現出的各類先進典型,是市委的黨務公報,是社會各界了解青州、促進青州發展的工具書。在編纂過程中,始終堅持正確的辦刊宗旨,高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習黨的十九大和習總書記一系列重要講話精神,客觀地反映了2016年青州自然、政治、經濟、文化、生態和社會發展等方面的基本情況和基本資料,以及青州在改革開放、經濟建設和實現跨越式發展中所取得的新成就、新經驗,為深入實施青州資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗、為領導決策和投資者投資創業提供了重要信息和可靠的數據資料,是人們掌握青州市情的最佳捷徑和重要依據,是一筆寶貴的精神財富。《中共青州年鑒》(2017)的出版發行,得到了領導的肯定和社會各界人士的好評。

            二、《中共青州年鑒》(2017)編纂工作存在的問題

            《中共青州年鑒》編纂工作中,得到了各級各部門特別是領導同志的關心支持,但也存在一些問題和不足,主要表現在: 

            一是少數單位或部門領導認識不到位,重視不夠。由于沒有充分認識到《中共青州年鑒》的作用與價值,沒有能從依法編鑒的高度來認識,也沒有認識到其服務決策、服務百姓、服務建設和發展的作用。僅把《中共青州年鑒》當作修史工作的補充,當作搜集、保存資料的一種方式。

            少數單位或者部門對《中共青州年鑒》編纂工作重視程度不夠,工作力度還有待加強,甚至個別單位沒有開展此項工作。當然,對工作重視不夠的原因也是多方面的,有的是因為編纂人才缺乏,有的是因為長期以來沒有形成開展此項工作的傳統,有的是因為人員變動頻繁,新近接手的同志一時還無法開展工作。但長期以來許多單位對此項工作漠然待之,認為生產經營才是“主業”,其他的都是副業,人為地在兩者之間劃出了一道明顯的“代溝”,使《中共青州年鑒》的編撰成為少數人甚至是一個人的事情,致使編撰工作出現削弱甚至不能正常開展的情況是最主要的。例如:部分單位未按時上報相關材料,甚至不提供材料,有的單位不提供領導標準照片,或者提供的是領導的生活照,照片模糊不清,無法使用;有的部門領導,不認真審核稿件,一目十行,草草簽上自己的名字。甚至有的領導,根本不看稿件內容就簽上名字,蓋上公章。

            二是撰稿人員責任心不強,稿件質量不高。處理年鑒初稿,編輯者的個體差異非常大,主要表現在以下四個方面:一是對年鑒工作的認識差異,二是對年鑒條目體認識的差異,三是寫作能力、知識結構和實際工作經驗的差異,四是編輯所花精力的差異。單從編輯者所花的精力而言,有人花三分精力完成,有人花五分、七分精力,也有人花九分、十分精力。可見,年鑒編輯工作的彈性很大,年鑒的編撰質量也就因人而異了。同一部年鑒之中,由于編輯分工不同,各責任編輯的編撰質量差異也是顯而易見的。有人花十分精力編輯一個材料,卻不如有人花三分精力編得好。有人面對一個較差的年鑒材料,為了精編細編,十分投入,與撰稿人溝通,耐心說服,悉心指導,返回修改,挖掘信息,補充材料,比一般編輯多花數倍的精力,稿件的信息量明顯加大,質量明顯提高,這是一般編輯難以做到的;而有人對付這樣的年鑒材料,卻是任務觀點,一編了之,只花三分的精力,兩者相比,其編撰的質量差異,就有天壤之別了。同時,報送的稿件視角缺乏變化,觀點不夠新穎,“借鑒意識”不強。從報送的情況看,我們的撰稿人員在對“點子”的捕獲上,下的功夫不夠,對有價值的信息不敏感,只滿足于對日常工作的觀察、撰寫,逃不出常見的一些題材。由于沒有內容可編,有些類目、條目不得不忍痛割舍;或者不得不更換類目或者條目內容;有些類目只能刪繁就簡,對個別條目進行重寫;對個別體例不得不去完善結構、核實資料、辨別真偽。主要表現在:

            1.有的條目寫得過長,有的條目寫得過短。年鑒要求,小條目字數一般控制在500字左右,綜合性大條目控制在1500字左右;有的像工作總結;有的與上年的政府年鑒稿件相似,沒有新意和更多的新內容;更多是只簡單介紹本單位的工作情況,對于整個行業的發展、變化情況提及較少。

            2.共性的內容出現較多。市委年鑒要反映的是一個單位或部門黨的職責或專業的工作,其共性的內容,如創先爭優活動、學習型黨組織建設、黨風廉政建設、中心工作等共性內容,由綜合部門反映,具體單位或部門可以不反映。

            3.套話較多。多數單位在概況中把“在某某的領導下……,或貫徹和學習某某精神……”,還有的把“以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 ‘三個代表’重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導……”,“為推動我市‘五個文明’建設與和諧社會建設,實現經濟社會轉型科學發展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持”等一系列不需要寫在概況中的文字,寫在了其中。概況應該直接寫工作實績,然后分述特點。

            4.工作總結式的稿件比較多。初稿是粗糙的,不僅有部門志的痕跡,也有行政公文的痕跡。許多單位的稿件中,基本的寫法是工作總結。稿件的小標題中,用了大量總結式的詞語,如“某某進一步加大”、“某某逐步提高”、“某某積極進展”、“某某保障”等。有的條目標題大量存在著諸如“積極”、“認真”、“大力”、“及時”、“深化”等程度副詞,大量存在著諸如“新進展”、“新突破”、“上新臺階”、“成績斐然”等虛意詞組,還有“榮獲”、“榮膺”中的“榮”等形容詞。

            5.要素不全和文字不精練。一個完整的條目應有數個必備要素構成的,通常有“時間”、“地點”、“人物”、“事件”、“原因”、“結果”六個要素,必要時,條目還需要交代背景資料。有的年鑒條目過于簡單,要素不全。比如,撰寫綜合性條目時,開宗明義須先交代時間,但有的年鑒未寫時間,令一些讀者產生疑惑,是當年的信息還是上年的信息?有的把條目的文字數量(有的上千字,我們要求是500字左右)寫的跟概況差不多。沒有具備時間、地點、人物、事件、原因、結果等要素。條塊分割,脈絡不清,照搬照套,毫無新意。

            6.標題不醒目和不準確。有的條目標題讓人不明事理。寫標題要注意語句的歸納和精練,特別要避免長句,讓讀者一目了然。

            7.資料保存不齊,上報的內容互相打架。同一件事,甲單位寫的是8日,乙單位卻變成9日,給編纂人員造成一定的麻煩。

            8.信息總量是否與該欄目相稱。縱比同一種年鑒,同一欄目下,年鑒信息資料有詳有略,有的年鑒某個欄目的信息資料明顯少了很多,這就嚴重導致年鑒的編撰質量問題。究其原因,有些是編輯者能力或缺乏主觀能動性造成的,有些是不以編輯者意志為轉移的,是某些年鑒撰稿人的原因所致。

            9.規范化指標不規范。年鑒作為公開出版物,必須符合公開出版物的各類規范化要求,否則,一些細小的規范化問題會嚴重影響年鑒的編撰質量。規范化問題涉及撰寫、編輯、編排、設計等方面,編撰規范是年鑒“眾手成書”的一個重要環節,其內容很廣,涉及記述順序、語言表達、標點符號、計量單位、全稱簡稱使用、數字使用、人稱使用、政治問題、保密問題,等等,需要編輯者有扎實的工作經驗和豐富的知識積累,稍不注意,就會留下遺憾。比如,年鑒中數字大小寫表達不統一;年份之間連接號“~”用成“2007—2008年”;間隔號用了點號,寫成“‘4.12’事故”;該用書名號的不用,不該用的地方卻用了書名號;仍使用“斤”、“擔”等禁止使用的計量單位;“平方米”、“立方米”簡化使用“平方”、“方”;使用第一人稱“我”和表第一人稱的“來”等;把來自于香港、澳門、臺灣的資金寫成引進“外資”;條文中出現大量“同志”稱呼;獲獎前多加個“榮”字,等等,此外,編排上的字號、行間距、字間距、頁邊距、條目頂格與否、條目標題與正文的間隔、空白頁處理,等等,都會影響年鑒的編纂質量,萬萬不可輕視。

            三是編纂人才缺乏,業務素質有待提高。中共青州市委黨史研究室成立于1982年10月,是市委的直屬事業單位,也是市委主管黨史業務的工作部門。目前,實際有公務員5名。其中:黨史研究室主任一名,副主任一名,主任科員一名,科員兩名。雖然有5名工作人員,但人員經常被抽調完成其他部門的臨時性工作,使得年鑒編纂工作的專業人才不足。中共青州市委黨史研究室的辦公條件也十分簡陋:復印機數量不足,電腦五臺,經常下鄉卻沒有辦公車輛;5個人的辦公室僅有兩間,面積較小,而且它既是辦公室,又是資料室,顯得擁擠不堪,有時來個人辦事,連轉身都困難。

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